长安实践 | 邢台市市域自治强基增效

作者:吴章彬

2022-07-05 05:50

      河北省邢台市从“强化一个统领、实施三大工程”入手,打造市域自治强基体系,助推市域社会治理现代化工作提质增效。
      强化党的统领优势聚合力。发挥党委统揽全局、领导核心作用,凝聚共建共治共享合力。将自治强基项目作为“一把手”工程,多次召开市委常委会议、市委深改会议,研究推动解决重点难点问题。市委书记每半月进行一次重点调度,推动“自治强基”工作整体跃升。成立由市委常委、政法委书记任组长的工作领导小组,谋划确定28项务实项目,半月一调度、一考评,跟踪问效、督促落实。出台农村(社区)党组织“政治体检”等制度,由党组织书记担任网格长,党员干部任网格员,组织辖区单位、社会力量和群众依法有序参与基层治理,为基层自治提供坚强政治保障。
      实施协商议事工程拓路径。以村(社区)“两委”换届选举为契机,选优配强基层组织。扎实推进城乡社区协商工作,完善村(居)民会议、村(居)民代表会议、“四议两公开”、村(居)务监督等制度。试点建立人大代表参与基层治理,拓宽民意收集渠道,助力基层自治协商。开展平安建设,组建群防群治队伍,让身边人参与身边事。发挥“五老”群体作用,从民间道理出发,从乡情亲情入手,开展人性化调解,推动群众协商自治。
      实施联动治理工程提效能。在全市城市社区建立健全社区党支部、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长和综合服务站“六位一体”组织体系。集合编制社区治理组织体系建设指导手册,建立“收集议题—确定议题—会议决策—执行决策—监督反馈—居民评价”的“六步议事法”,实现矛盾问题化解在基层、服务需求延伸到基层。创新设立贯通市、县、乡(街)、小区4级“百姓议事厅”微信群,建成24小时在线、全市域覆盖的线上服务矩阵,随时随地察民情、听民意、解民忧。
      实施约束引导工程激活力。注重发挥村规民约和居民公约教育约束引导作用,全面提升基层文明、自治水平。按照“一村一约一特色”原则,指导各地围绕滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、家庭暴力等热点问题,因地制宜提出约束措施,抵制陈规陋习,弘扬优良传统。全市村规民约和居民公约实现全覆盖。探索推行道德银行和积分兑换物品制度,引导群众诚实守信、遵规守法。深化“文明家庭”“乡村好人”等评选活动,用“身边事”教育“身边人”。
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