权大还是法大？是把权力装进法治的笼子？还是用权力之手提着法律的笼子晃悠？这是衡量现代文明的重要标志！
日前，河南省郸城县县长董鸿在讲话时宣称：“凡是从中高地区试图返回，不讲你有没有疫苗接种证明，不讲你有没有48小时核酸检测，你只要返回，先隔离再拘留。”
其实拘留有两种：其一是刑事拘留，即对涉嫌违反《刑法》的犯罪嫌疑人采取的强制措施，目的是继续侦查，核实证据，为下一步逮捕和审判打基础。其二是行政拘留，即对违反《治安管理处罚法》的违法人员采取的处罚措施，是一种惩戒。
行政拘留即治安拘留，不属于一种强制措施，而是一种处理结果。如果当事人对行政拘留不服，可以申请行政复议。复议维持原决定的，可以到法院提起诉讼。如果当事人一审败诉，还可以上诉到中级人民法院，由中级人民法院做出终审裁决。老百姓平时说的民告官，这个就是其中之一。
由此可见，一个公民能不能被拘留，应该由执法人员和执法机关依据法律和证据来确定，而不能根据董县长的讲话来确定。那么，董县长的讲话就会出现两种结果：
一种是在法律上没有任何价值和意义，换一句话说，你讲任你讲，你横任你横，讲了也白讲。执法机关和执法人员根本不理你。这时候的董县长讲话其实只有一个作用，那就是威胁老百姓，或者叫吓唬父老乡亲，让他们不敢返回家乡。
一种是董县长讲话得到贯彻落实。这种情况最糟糕。因为，讲话既不是法律，又不是证据。如果要落实其精神，必须变通有关法律，让法律向讲话靠拢。这种拿捏功夫个别执法者轻车熟路，但是会导致许多问题。有时候还会引发意想不到的事件，会把小问题弄大，大问题弄得不可收拾，可谓，愚蠢遇到糊涂。
由此可见，董县长这段讲话有百害而无一利！有人说是蠢，有人说是坏，其实，还是综合素质较低，法治观念和群众观念淡薄的缘故。恶意返乡和恶意讨薪都是一种语言腐败！如果任由其发展和泛滥会伤害社会文明，比如，恶意孝敬父母，恶意帮助他人，恶意搀扶老人，恶意遵守法律，等等，最终会导致人们思想混乱，是非不分！
连日来，木虫身体欠佳，加上天气寒冷，雾霾重重，心情越发郁闷，本不想谈论这个话题。但是，静下心来想想，还是忍不住。因为，只有大家说得多了，有些公务人员才会醒悟，社会才会有所进步。那怕是一点点！
董县长，李田田事件中的女副县长，还有说“我有一百种办法刑事你”的王书记，其实，都是害的同一种病。他们的病根在哪儿？如何治疗？药在何方？木虫思虑重重，辗转反侧，夜不能寐。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！
木虫希望各级干部要学法、知法、守法，要敬畏法律，要依法行政，要尊重公民权利，要自觉接受法律和人民的监督，切不可被权力冲昏头脑！
（作者：国廉评论员 木虫）
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