寒蝉效应：是法律用语，特指在讨论言论自由或集会自由时，人民害怕因为言论遭到国家刑罚，或必须面对高额的赔偿，进而不敢发表言论，如同蝉在寒冷天气中噤声一般。
近日，有人发文称，菏泽东明县张奎香被当地检察机关以寻衅滋事罪提起公诉，而起诉书列举的“具体事实”中竟然列有一条“被告人张奎香于2021年5月至12月期间，先后七次在国家信访局网上投诉”。
国家信访局本就是接待群众来信来访，倾听老百姓呼声和诉求的正经衙门。老百姓的诉求有对有错，都可以再研究再分辨。但张奎香去国家信访局网上投诉的行为合理合法，正是走了国家一直倡导的“合法信访”的渠道。
网上信访是在网络环境下的信访，任何网上投诉，都不可能构成寻衅滋事罪，因为网上投诉就没有物理空间上的行为，不会造成公共场所秩序严重混乱的危害结果。
网上信访应该算是最讲文明讲礼貌的上访方式，以此作为寻衅滋事的罪证之一实是荒谬！
合法渠道都被列为寻衅滋事的罪证之一，请问老百姓应该去哪里诉苦喊冤，又能够去哪里呢？
文明的方式不鼓励不支持，难道不是变相刺激老百姓闹访缠访？
错误的治理思维
这件事折射出了地方政府治理思维中仍然存在固化了的错误思维。
一是只想“堵住嘴”。
大禹治水，在疏不在堵。一心只想图一时的耳边清净，只会让老百姓的意见和怨言形成“堰塞湖”，到最后堵不住就会倾泻而下，成为冲垮干群关系、冲倒政府威信的滔滔洪水。
二是单行道的“法治思维”。
现在倡导法制社会，讲究法治思维，力求依法办事。但歪嘴和尚瞎念经，这种法治社会、法治思维，在部分地方管理者心中，依然只是一条“单行道”。单方面注重对平头百姓的“依法管理”，以至于演化出这种以法律名义堵塞合法上访渠道的“歪经”，这种“依法管理”到底是人治还是法制？我相信公道自在人心。
三是检察机关的独立思考能力。
老百姓去国家信访局上访，解决问题的压力会通过政府系统逐级传导至当地政府。检察机关因何而知？又为什么突破常识列举这一条作为“具体事实”？其中地方政府的影响不言而喻。检察机关应该具有独立思考能力和独立的办案决心，如此操作，与堂下衙役又有什么差别呢？
最后
打击正常的言论自由，阻塞合法的上访渠道，甚至让法律行为附带上打击报复意味，这些都会让群众意见形成“堰塞湖”，形成寒蝉效应。不管是从短期看，还是长期看，这样做都是百害无利的。
恰恰相反，我们应该支持网络信访等文明合法的上访方式，将群众意见“疏导”进合法规范的渠道。
正如伏尔泰所说的：“我不同意你的说法，但我誓死捍卫你说话的权利。”
这才是我们对网络信访的正确态度
子曰：防民之口，甚于防川。堵是堵不住，你以为孔子是瞎曰的？一旦引起寒蝉效应造成民声消失，那么就将失去执政根基，失去民心，我党的执政地位就岌岌可危了。所以，应当严查破坏和打压人民发声的地方官僚主义作风，广泛倾听民声、疏通言路，才能使国家健康稳定发展。
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