10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告，二十大报告对社会治理工作做出清晰、系统的论述，报告指出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”
        听完总书记的报告，我感想很深、触动很大、倍受鼓舞，作为基层选调生，作为乡村党组织的一员，我们始终奋斗在社会治理的一线，一直在行动，现结合任职村基层治理相关经验做法作如下梳理，以秦留村实际行动向党的二十大献礼！

        秦留村位于石家庄市高邑县城南3公里花南路东侧，共235户，843人，该村民风淳朴，村民崇德向善，邻里和睦，尊师重教，党员干群团结一心，两委班子战斗力强，得益于秦留村以“德治”为抓手，促“三治”融合的基层治理体系，多年来村内从未出现信访事件及刑事案件，基层治理成效显著，先后荣获高邑县“先进基层党组织”和“无讼村居示范点”等荣誉称号，发展前景一片大好。近年来主要从以下三个方面狠抓基层治理工作。
        一、“党”字引领，“由上到下”抓好基层治理工作提升农村基层治理水平，关键在于党的领导，秦留村始终把党建引领工作作为重中之重。做好农村的各项工作，核心在于党管一切，村两委班子率先垂范，坚决做到心中有党，“听党话感党恩跟党走”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，与党员干群一道，不折不扣地贯彻落实抓党建促基层治理能力现代化决策部署。
        秦留村新一届两委班子成员工作能力强，积极性高，能充分发挥党组织战斗堡垒作用，在工作中，制定了两委干部挂牌上岗，每周一升国旗，每周一次碰头会，每月至少一次支委会等制度，加强了两委成员交流沟通，推动村内事务更好发展。村级综合服务站高标准运行，便民设施配备齐全，达到了“六有”标准，实施AB岗制度，确保每天两名工作人员在岗，党员活动室新增电子显示屏、扩音播放设备等硬件，为党组织生活创造了条件。2021年高标准完成党员发展工作，发展党员两名。各项工作都取得了优异成绩。
        在党建引领村民自治方面，积极实施三务公开，着力推进民主决策，增加工作透明度，消除村民的隔阂和疑虑。常态化召开村情恳谈会、乡贤议事会，在涉及临救、低保、评选先进等方面集体研究。村规民约上墙，村民认同并自觉遵守。严格按照村级“小微权利清单”所涉及5大类47项内容和“四议两公开一监督”制度，对照村级党务、重大决策、村级事务管理、民生服务等逐一落实，每年高标准召开党建工作年会，撇弃坏的，发扬好的，切实起到总结提升作用。在党建引领作用发挥下，村民自治规范有效，基层治理取得明显成效。

        二、“德”字当先，“尊师重教”引领村居新风尚秦留村村志提到，秦氏先祖认为“无知则愚，愚则不富”，虽受历史局限，他们的理念却值得后人叹服。在这种思想指导下，清朝中叶，秦留村便有文武秀才近 40人。新中国成立以后，这种精神更加发扬光大。截止 2016 年，秦留村便培养输送了大专以上学生 130 余名，占全村人口的 16%，而且硕士以上研究生22名，其中博士研究生6名，更值得一提的是两名博士后位列其中。因而，秦留村文化氛围浓厚，村内“尊师重教，崇德向善”的风气已然形成。
       另外,美术、书法、文学艺术也不逊色，秦留村不但有草根画师、草根诗人，同时，村志主编秦宗贤还是高邑县第一届作家协会主席。他出席过全国性文学创作表彰会，受到周恩来总理等老一辈无产阶级革命家的接见，这在全县是绝无仅有的。
        在这种浓厚的文化底蕴下，秦留村以“德治”为抓手，促“三治融合”的基层治理体系逐步清晰明朗。成立“道德评判团”，建立激励约束机制，用“大喇叭”广播，设立功德榜等，“实践是检验真理的唯一标准”，多年来，秦留村以“德治”为抓手解决了许多诸如违建拆除、矛盾化解等棘手问题，确保了一方稳定，这就证明，这套基层治理体系是适合秦留村村情的。

        三、“和”字贯穿，“团结一心”营造和谐发展环境一是织密“责任网”，村内成立综治中心，进一步细化网格化管理，压实责任，要求两委干部、党员干部“分包到户，一包到底”杜绝网格化管理“表面化，形式化”，切实发挥网格员作用。二是推行多元纠纷调解机制。充分发挥村两委、党员干群调解作用，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，做到“小事不出户，大事不出村、矛盾不上交”。三是倡导和谐文明乡风，提升村民文明素质，弘扬社会正能量，营造邻里和谐，守法知礼的良好乡风和社会氛围。
        秦留村在以“德治”为抓手，促“三治融合”的基层治理体系中始终贯穿一个“和”字，“和”字的背后当然也有“法治”的功劳，秦留村两委干部能带头学法遵法用法，依法治村，依法管理，经常组织开展法律法规宣传活动，村内配齐“驻村法律顾问”、“驻村法官”，注重培养“法律明白人”，村民普遍知法懂法，守法遵法。
        多年来，秦留村从未发生刑事案件和信访案件，村内和谐稳定，发展平稳，村民家庭收入逐年提升。同时，该村着力为村民提供美丽、健康、安全的生活环境，在人居环境整治上下大力度，在拆除残垣断壁、旧宅基地同时，修建了三处“小游园”，两处停车场，高标准绿化、美化了出村路，硬化了村内道路，安装了路灯，对村内老旧自来水管道进行更换，常态化开展卫生大扫除等等，秦留村人居环境焕然一新。铿锵话语鼓舞人心，使命任务催人奋进。秦留村全体干部将牢记习总书记的嘱托，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持续推动乡村基层治理与全面振兴“更上一层楼”。
        秦留村党支部书记秦彦岭说道：“下一步，我村将持续发力，围绕基层治理、乡村振兴再‘献新言，出新招’，为建设美丽、平安、富足乡村做出贡献，为实现乡村振兴积蓄力量，以实际行动向党的二十大献礼！”

（作者：高邑县高邑镇秦留村党支部书记助理 张一帆）