国廉评论网讯（通讯员    钟自斌   罗玉洁）
一、传承红色历史基因，建设现代百姓医院
       廉江市人民医院有着八十多年历史，是廉江市重点文物保护单位。1934年廉江县第一所卫生院——廉江县第一平民医院（廉江市人民医院前称）在廉江西街尾明万历年间建造的廻龙寺中诞生，医院凭借着破旧不堪的9间禅房、用房总面积170平米、仅有8名员工和2个听诊器、几件注射器，撑起了全县百姓健康天地，到2022年，已经发展成为拥有开放床位1100张，业务用房建筑总面积6.4万平方米，员工2245人和医疗设备先进的三级综合医院。医院文化是以社会主义核心价值观为基石，以“党建＋文化”为模式，强化特色医院文化建设，打造医院文化品牌。
      医院集医疗、科研、教学、预防、保健、康复于一体，是广东医科大学非直属附属医院、硕士研究生教学点。医院科室齐备，设有23个职能科室；拥有肿瘤、烧伤整形、中医、介入、腹腔镜诊疗、高压氧治疗专科等40多个二级专业临床科室和检验、放射、电诊、病理、药剂等9个医技科室和十间百级层流及洁净手术室，湛江市重点专科10个。医院承担省、市级科研立项项目共300项，发表各类医学论文1118篇，其中，SCI论文15篇、国家核心期刊论文25篇、卫生系列高级职称评审期刊论文1078篇。
      早在1926年4月，中共广东区委在这里建立了南路地区第一个地方党组织——中共廉江县党支部，从此，廉江市人民医院与为民健康的“初心”和共产党红色的“使命”紧密地联系在一起。无论是国民党统治时期、抗日战争年代，还是新中国成立以来，医院始终坚持中国共产党的领导，踏寻革命的足迹，传承红色的基因，不忘医者为民健康初心，担负起廉江人民健康的使命。
      古老文化、红色历史是廉医独有的文化特质。近年来，广东卫生健康系统探索将公立医院党建工作与医院文化建设相融合，在全行业倡导开展“思想建党、文化建院”主题活动，党委书记杨柳明认为，通过加强党的建设，党建文化与医院文化的融合促进，是推进新时期医院改革的需要，加强党的领导是健全现代医院管理制度的重要内容和基本特征，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
      医院以加强公立医院党的建设为契机，以改善医疗服务能力为导向，坚持“思想建党、文化建院”的理念，打造“1114”框架下的“党建+”新模式，深挖红色资源，打造“班子有作为、支部有方法、党建有品牌、单位有典型”的“四有”医院，构筑党医融合的“同心圆”，破解党建和业务“两张皮”的问题，推动党建创新驶入快车道，激活医院高质量发展的内生动力，走出一条以文化建设为载体，以提升技术和服务水平服务百姓为重点的党建新路子。
      杨柳明作为推进医院文化改革创新的核心人物，开启了医院文化塑造之路。2019年3月，杨柳明主持召开“思想建党 文化建院”党员干部大会，进行思想总动员，以及聘请了党建专家参与医院文化的全方位顶层设计，以文化创新提高医院核心竞争力作为战略，打响文化重塑整合的“第一炮”。同年，经过紧锣密鼓的一系列实施，成效初显，医院被评为广东卫健系统“四有”工程试点医院，荣获“2019年度企业文化建设典范企业”、杨柳明荣获“2019年度企业文化建设功勋人物”。经过2年多的建设，2021年医院被确定为全省医院党建“四有”工程示范点，杨柳明作为代表在广东医院党建“四有”工程高峰论坛上作经验交流发言。
二、创新文化构建模式，塑造独家党建文化
    “1114”框架下的“党建+”新模式，推动党建与业务融为一体，共同塑造独家廉医党建文化品牌。一是围绕“一条主线”是指以“四有”医院为目标，把“建设一个‘忠诚干净担当作为’的好班子，带出一支具备‘四讲四有’的队伍，创建一个‘平安、百姓、和谐’的医院”作为主线。二是实施“一项工程”是指实行“堡垒工程”，以“党委‘一四六’工作法、支部工作法”为抓手，促进党医互为嵌入。三是传承“一种精神”，以中共地下党员、助产士、原湛江市人民政府卫生科科长陈荣的革命精神赋能党建，赓续红色血脉，以思想文化内涵提升党建软实力。四是建设“四个场所”，精心改建公共休闲场所为规范固定的党员活动阵地。           医院文化建设的目标是以党建兴文化，打造有温度的人文医院。“1114”框架下的“党建+”新模式，通过建设标杆“四有”医院，促使党建与业务融合发展，落脚点是解决老百姓看病贵、看病难的难题。
      （一）“一条主线”，打造一支忠诚干净担当作为的领导班子和党员干部队伍。
       一是“班子有作为”凝聚合力。医院党委发挥好党把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用，选优配强党政领导班子成员。二是理想信念教育。理论教育，以“书记课堂”“阵地课堂”“周二课堂”“初心课堂”四个课堂为抓手，医院党校创新“诗词、音乐、电影、研讨+四史”等形式授课。阵地教育，建造四个场所，让党员参观学习更深入。实践教育，开展每周二党团员义诊志愿活动。三是案例警示教育。开展“纪律教育月”活动，组织党员干部到廉江看守所参观，使党员干部受到警醒。
      （二）“一项工程”， 实施“堡垒”工程，以医院党委大“堡垒”带动支部小“堡垒”。        党委大“堡垒”由党委“一四六”工作法驱动。“一”是一个中心，党建引领医院一切工作，努力破解党建与业务“两张皮”的问题；“四”个对接，就是通过责任对接、任务对接、评价对接、奖惩对接，完成各项任务，推进党的建设；“六”是六个提升，完成医院主题年“2022健康大家·经营管理提质年”的六大任务，提高医院社会和经济效益，迈向三甲。
       支部小“堡垒”建在科室上，我院将原有的8个党支部增设为31个，结合科室实际制订支部工作法，其中的“四个路径”和人才“双培养”激励机制实现了党建与业务的“双向奔赴”。由党员身份的科室骨干担任支部书记，实行支部书记“堡长”责任制。
    “双培养”激励机制：一是搭建平台，把党员培养成业务骨干。通过医院党校、支部“三会一课”、业务讲座建立学习型组织，激发党员学习热情。在党员中，开展“党员先锋岗”、评星定级等活动，利用考核提升岗位履职能力。全院推广师带徒方式，广泛开展老带新、一对一的带教帮扶活动。二是锁定目标，把业务骨干培养成党员。每年从优秀员工、青年岗位能手、十大工匠等争先创优活动中识别非党人才，团推优举荐人才，通过党建查房制度谈心谈话，帮助人才成长，吸引其主动向党靠拢。
    “支部有方法”之支部工作法的“四个路径”：路径一支部补钙练内功，“党建+”嵌入日常工作，支部书记述职考核常态化，党建量化考核常态化，设立党建交流日，聘请党建专家“手把手”指导，做强品牌专科。例如，泌尿外科根据工作实际，总结了“三结合”“二加强”的支部工作法。 “三结合”是党建工作分别和行风        建设、学科建设、临床优质服务相结合，“二加强”是加强医疗质量及安全的常态化管理和党支部的规范化管理。在新的支部工作法引领下，泌尿外科实力迅速提升，泌尿外科党支部书记唐云峰说：“以前泌尿外科多是开放手术，现在几乎全部可以开展微创手术。肾结石不用开刀，肿瘤病人也可以实现小切口。”
      路径二科间互联补短板，通过“1+N”模式，支部、科室之间进行合作，医疗质量和技术水平明显提升。如麻醉手术科探索舒适化医疗新路，拓展了麻醉服务范围和深度，诊疗已达12个服务区域。胸痛中心通过该模式，抢救成功率提高到96.6%，比2017年提高了0.6%，急救黄金时间减少至60分钟。路径三多方引智强筋骨，积极与各大医院建立帮扶或专科联盟，先后与北京大学人民医院、中山大学肿瘤防治中心、广州军区陆军总医院、广州医学院第一附属医院等国内著名医院建立帮扶和合作医院的诊疗能力和辐射能力明显提高，许多重症患者不需要再到广州等大城市求医。例如，肿瘤放疗支部积极响应医院党委党医融合的工作部署，首先经科室讨论制定出支部的工作方法，将科室的业务发展还有支部的工作活动相融合，定期组织全院的MDT讨论、科室与科室之间的学术活动等，共同落实以病人为中心的诊疗服务，共同提高科与科之间的业务发展。
      路径四党建输出秀本色，廉江市人民医院是廉江市紧密型医共体的牵头总医院，成立了临时党支部，抓党建、筑堡垒，对14个乡镇医院和3个社区卫生服务中心实行“1+17”模式，优质资源和人才下沉基层，通过 “下乡义诊”、“村医培训”、“基层帮扶”并协助当地的医生查房、坐门诊开展病例讨论，技能培训等传帮带的活动，使该医院的医院服务能力和服务效力明显提升，初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局，助推乡镇医院技术和服务“双提升”，实现了小病不出镇、大病不出县的目标。       （三）“一种精神”，传承陈荣精神。 中共地下党员陈荣1941年受党委派回到廉江县卫生院（今廉江市人民医院），以助产士职业作掩护，秘密负责廉化吴边联络站及中共廉江县党组织和广西陆川党组织从桂林、玉林等订购中共中央机关报《新华日报》以及《群众》杂志等报刊发往陆川、廉江各地的工作，并多次机智地从国民党的药库中弄到一大批西药，转送到中共廉江县组织的抗日队伍前线中去，为廉江解放作了贡献。几十年来，她的英勇事迹和革命故事一直在医院传颂着、影响着一代又一代廉医人。
       党的百年风华中，廉江的关泽恩、陈信材、陈荣等革命先辈的精神共同组成了廉江的精神谱系。从医院革命老前辈陈荣的革命生涯中提炼出“信仰坚定、爱党爱国、英勇睿智、仁术奉献”的陈荣精神，作为廉医精神之源，打造陈荣IP雕像、建造陈荣小屋，弘扬光荣革命传统，在家门口接受党性洗礼成为廉医一大特色。近年来，医院义诊走遍了全市338个行政村，为群众看病10万余人次，送医送药达150万元。
     （四）“四个场所”， 加强党建阵地建设。建设“四个场所”，精心改建公共休闲场所为规范固定的党员活动阵地，让党建“看得见、听得到、悟得着、记得住、用得上、传得开”。一是建设百姓广场，镌刻国家领导人关心人民健康的名言，矗立中国古代名医雕像、红色精神石书，引导员工忠党敬业、尊贤立德；二是打造红色精神家园，建立廉江县第一个党支部旧址初心亭爱国主义教育基地；挖掘医院助产士、地下工作者陈荣的革命事迹；展示一大到十九大的光辉历程，促使员工不忘初心、坚守使命；三是兴建和谐林，开展“一树一故事”主题植树活动，同植医患和谐之树，创建生态文明医院；四是建造院史馆，回顾中国共产党百年沧桑和医院八十六年峥嵘岁月，馆内运用现代科技和3D技术，陈列实物图片过千件，集学习、科教、文化于一身。
       其中馆内的马克思小屋归纳出陈列马克思“四个伟大”（伟大的爱情、伟大的友谊、伟大的著作、伟大的实践），全面展示马克思的壮丽人生，展现马克思主义中国化的光辉历程，让党员群众切实感受到马克思主义为什么“行”、中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”的伟大力量。
      三、形成医院文化信念，提升整体文化内涵
      医院的精神文化凝聚了组织的价值观和员工的精气神，2007年，医院党委提出了打造北部湾区域具有影响力的三甲医院的目标，按照“一个中心、二依靠、三个坚持、四个感恩、六个谋化”发展思路持续改进，迈着“一年一个管理主题、一年一个年度任务目标”的步子不断推进医院向前发展，各项指标走在湛江县级医院前头。
      医院院训：廉医、厚德、精诚、奉献，释义:“廉医”是指廉江市人民医院;廉洁行医之意。“厚德”取源于《易经》，厚，深厚的意思;德，按照自然规律去工作、去生活、去做人做事。《易经》之《坤〈象传〉》道“地势坤，君子以厚德载物”，意思是说地滋养万物，承载世界，心怀敦厚，福泽无边，地载万物而成其广，海纳百川而成其大，人也应效法大地这种虚怀若谷、无所不容、会通万物的精神，能够包容各方面的人，容纳不同的意见，使他人和万物都得以各遂其生。勉励大家有功劳而又要谦逊，有付出而不要居功，有功劳而不要自以为有德行，只有“厚德”才能“载生”。精诚，指真心诚意:至诚。语取《庄子·渔父》:“真者，精诚之至也，不精不诚，不能动人。”告诫医务人员“精诚可动天地，忠义可感明神”的“人先人”道理。为人民的健康事业无私奉献。院训既结合了中华优秀传统文化，又契合了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义。
      医院坚持“公益为先、病人至上、员工为本”的办院宗旨，坚守患者满意、家属满意、员工满意、政府满意、社会满意的服务理念。感恩父母给我身体、感恩单位给我工作、感恩患者给我信任、感恩社会给我尊重，“四个感恩”形成员工的感恩心态，坚实“以德治院”的文化基础，感恩文化增强员工的责任感和凝聚力。
      四、强化党建引领作用，重塑文化凝聚力量
      1.党建引领医院文化：服务文化, 明确工会为会员服务，领导为员工服务，后勤为临床服务，临床为患者服务，构建服务型组织。全面开展便民慧民服务：一张床调配中心、远程医疗服务、门诊服务中心，医生跟着病人走、推进智慧医院互联网+ 建设、门诊服务“一条龙”。
      2.党建引领医院文化：管理文化，管理精细化、质量安全化、服务人性化、保障效能化、文化多元化、目标现代化，“六个策略”对整个管理文化进一步细化。从2008年开始，一年一个主题，从“奥运2008· 健康大家 文化年”到“2021·健康大家 精益成本管理年”，一年一个进步。
      3.党建引领医院文化：家国情怀，展示廉医人的风采，激发大家的爱国热情，我院举办了 “不忘初心、牢记使命”主题教育《歌唱祖国》大合唱“快闪”，培育家国情怀；举办由医院员工演绎的 “为生命站岗”舞台情景剧晚会，传承红色基因，重现了陈荣精神，党员初心与医者仁心“心心相印”。
      4.党建引领医院文化：公益文化，一是2015年援助非洲赤道几内亚，2018年开展医疗帮扶赴广西融水县，2019、2021年派2人参加广东省柔性援藏。二是公益常态化，成立健康服务部，坚持开展基层健康义诊，为贫困户建立特色家庭医生健康服务档案；常态化开展志愿者服务，成立团委社工组，组织了一支近400人的志愿者队伍，随时为患者提供服务。三是成立 “扶贫济困基金” 全部用于精准脱贫。
      5.党建引领医院文化：多元文化、家园文化、感恩文化，五湖四海皆兄弟，天南地北廉医人。我院2000多名员工是一个由11个省、市、自治区，14个民族组成的集多元化文化的大家庭，文化已经成为推进和谐与团结的重要纽带。二是医院会前演奏《歌唱祖国》和《感恩的心》，家园文化、感恩文化的交流与融合，让感恩形成一种习惯，形成了特色文化理念，增强了员工的归属感。三是成立“爱心基金”为员工大病救治和生活困难提供保障，至今共筹集资金150多万元，已有44位员工受益，资助达50多万元；设立院长基金，助力青年医生成长，让员工感受到大家庭的温暖。
      6.党建引领医院文化：中西医并重，大力弘扬中医药文化，传承发展中医药事业。一是创新管理平台。实施“一个平台推动和管理”，建立中医馆平台，作为推动全院中医药康复工作的主要部门。二是创新发展理念，培育100%的临床科室有资质、有能力提供中医药服务，“传统中医、中医人才、现代中医、中医文化”四轮并驱，提供24小时不间断的中医药贴心服务。三是创新服务路径，构建“顶天立地”的中医药服务体系，建立现代中医智能诊断中心和完善门诊中医综合治疗区、儿童中医综合服务区功能；提供“互联网+中医”的智慧中医服务；引进中医智能辅助决策系统；开启名中医远程AI工作室工作，为患者提供“零距离”的名中医诊疗服务。四是创新中医宣教。常态化开展中医下乡义诊活动，举办李时珍名医大讲堂，承办湛江市第四届中医药健康养生周，形成浓厚的中医文化氛围。作为一体化牵头医院，选派中医专家下沉乡镇医院，先后建设安铺、青平、吉水三个一体化分院的“中医馆”，带动了乡镇中医药适宜技术发展。五是创新中医传承。与“中医之乡”的江阴市中医院缔结为“友好医院”，设立“名医工作室”，与省内外5家“三甲”中医院建立对口帮扶关系，建立4间省名中医工作室、建成1间全国基层名老中医药专家传承工作室和“劳模创新工作室”，聘请4名省内外“省名中医”、7名省、市中医名中医专家常态化开展诊疗、师承、科研工作，举办“西学中班”、“中医护理技术培训班”。六是创新中医文化传播。中医文化传播。在医院入口矗立李时珍雕像，建设中国古代十大名医广场，开辟院史馆中医药专区，篆刻国家领导对中医发展的指示批示和中医发展史，运用3D多媒体技术展示中医药和中医技术器械。
       五、凝聚“党建+文化”合力，激发干事创业激情
党员的“不忘初心、牢记使命”与医者的“大医精诚”，双藤蔓融合延伸发展，以陈荣精神为依托，激励廉医人为生命站岗！
      （一）“党建+文化”引领疫情防控取得成效。“0506”本土疫情期间，医院作为新冠肺炎定点收治医院，成立良垌点临时党支部，充分发挥临时党支部及党员的战斗堡垒和先锋模范作用，抽调尖兵组成陈荣党员突击队，到最前沿最危险的地方去，无惧日晒雨淋在封控区坚守到底。核酸采样，做到确诊患者“不漏一人”，医务人员“零感染”；医疗救治，良垌镇封控区、管控区、防范区百姓“全覆盖”，专家24小时上门服务，并为良垌三家卫生院进行院感培训，全方位的防控工作取得积极成效，为疫情防控阻击战做出了重要贡献。       （二）“党建+文化”引领帮扶工作有序开展。医院在医共体建设中强化党建引领，成立了帮扶工作临时党支部，深入开展“筑堡垒、学陈荣、办实事”活动，让百姓在家门口享受优质医疗。至今，下沉专家 1995人次，总诊疗97812人次；开展各类手术4993台，其中髋关节置换术、子宫全切术等17种技术填补了基层医院空白。近年来，医院以党员为主的大型巡回义诊活动，为全市338个行政村群众看病达16万人次，送医送药达170多万元。
      （三）“党建+文化”引领乡村振兴提质增效。医院成立精准扶贫临时党支部，通过“党建+健康扶贫+产业扶贫”模式， “造血扶贫”，投入扶贫专项资金超过478万元，负责的所有贫困户实现永久脱贫。医院接续推进乡村振兴横山镇人居环境整治，为苏干山、南圩、央村三个村委投入7万元，彰显红色医院的为民“底色”。
       六、打造“党建+文化”品牌，支撑医院跨越发展
     （一）整体有提升。医院2010年至2020年连续11年进入“中国县级医院•竞争力100强”排行榜，排名从2010年第44位提高至2020年第27位（在省内排名第3位）；在2020年广东省131家三级综合医院DRG能力指数排名第47位（县级排名第2位），18个学科专业建设水平评价排名第37位（县级排名第2位）。胸痛中心通过国家认证，脑卒中中心通过省级认证。
        学科建设能力不断提高。医院12个专科跻身全国县级医院专科竞争力前30位，2021年开展新技术新项目32项，新项目服务13000多人次。在县级医院医疗服务能力基本标准中，医疗技术有258种，我院能开展的项目达到247种，占96%；县级医院医疗服务能力推荐标准中，医疗技术有301种，我院能开展的项目达到255种，占85%，学科技术的发展取得明显进步。
       乳腺皮肤党支部书记、乳腺外科主任黄恒，2010年创建了粤西地区首个乳腺专科以来，先后开展了多项填补粤西地区空白的新技术，在“堡垒工程”的作用下，积极与省级三甲医院的合作，乳腺科实力迅速提升，经过10年不懈努力，黄恒团队与13家医院优秀团队，共同研究完成的一项III期临床研究(SYSUCC-001)——卡培他滨节拍化疗用于早期三阴乳腺癌维持治疗成果。该项成果于2020年12月10日在国际顶尖医学期刊《The Journal of the American Medical Association 》(JAMA)（美国医学会杂志）上重磅发表, 影响因子45.5分，实现了中国乳腺癌研究历史性突破，为全国乃至世界广大乳腺癌患者带来了新的治疗模式。黄恒荣获“廉江十大工匠”称号。
      （二）品牌有影响。全省医院党建“四有”工程示范点、南方党建智库基层党建研究基地相继落户医院，先后获得全国医药卫生行业诚信品牌示范单位、国家卫健委医政医管局进一步改善医疗服务能力示范医院、白求恩模范医院、广东省文明单位、广东省培育和践行社会主义核心价值观示范点、广东省先进基层党组织等多项国家及省级荣誉。
       医院通过运用“红色情景剧演党史”“人工智能讲党史”等创造性方法，吸引省内外各界前来参观，达882批次、11177人次。先后承办省市各级卫生健康系统党务培训班，《中国改革报》、中央电视台发现之旅频道《聚焦先锋榜》栏目、南方卫视《广东新风采》栏目、人民网、南方杂志、健康县域传媒等媒体相继报道我院党建案例，杨柳明受邀出席“强县域、千县行”四川站活动，并作“县域医院党建能力提升”专题授课，受到上级领导和同行的高度认可。
     （三）单位有典型。医院文化滋养下，涌现出一批有影响力的先进典型，打响了医院的知名度，其中我院被授予 “湛江市抗击新冠肺炎疫情先进集体”、中医感染内科党支部被授予“广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”、黄平被授予“广东省抗击新冠肺炎疫情先进个人”。
       内分泌肾内党支部党支部书记、内分泌•老年科主任宋文明两度街头遇到晕倒在地的老人，他主动为老人进行心肺复苏和做人工呼吸，两位老人的生命的挽救。医院积极宣传宋文明的先进事迹及印发《向先进典型宋文明同志学习的决定》，宋文明荣获广东好医生提名、湛江好人等荣誉。宋文明的表现彰显了廉江市人民医院党员医生的情怀，是医院文化的成果，在他之后，廉医员工黄小柳、钟洁云等陆续见义勇为，在紧急时刻义无反顾、挺身而出，充分发挥了党员先锋模范作用。
     “党建+文化”双轮驱动，引领“四有”医院高质量发展，跑出加速度，党医融合成果不断巩固，铸就人民健康的“红色盾牌”。