近日，唐山市乐亭县汤家河镇杨井上村村民李华春和李华生向国廉评论网舆情观察中心反映称，兄弟二人承包苏家铺村盐碱低洼滩地三十年，期间为配合乐亭政府的发展规划，自己承包的土地被占，经营设备被拆，七年来未曾拿到过任何补偿。

河北省唐山市乐亭县汤家河镇杨井上村村民李华春，承包本镇苏家铺村盐碱低洼滩地66亩，承包期限40年。投资300多万元，回填地面、上变压器、建厂房等，购置龙门吊、卷板机、地磅、车床等大型设备。

2015年又投资了近百万元建立了安平旅馆，客房45间，设施齐全。

2018年3月乐亭县临港工业园区负责人通知其停产等待评估，5月中旬又通知所有建筑和设备进行评估，并承诺按评估价格进行补偿。

李华春第一次见到评估单后发现，评估单上只有建筑材料费和设备迁移费，最终补偿金额只有1764289 元。仅建厂，先后投资400多万元，因评估与实际相差甚远，所以李华春没同意。后来工业园区负责人答应李华春李华生兄弟重新评估，承诺在评估单上加上漏掉的所有项目。

2019 年5月下旬有关部门要求在规定期限内将厂子拆完，并承诺不让他们受到一点损失，随后李华春李华生兄弟以实际行动支持乐亭项目建设，响应号召退出承包地，主动拆除了承包地上的厂房、变压器等设施，以极低的价格变卖了大小设备，促使政府招商的新项目顺利施工。

可是没想到，之后的二次评估和拆迁款就如石沉大海，再无消息，期间多次找相关部门讨要补偿款，均无果。

一：基层治理中的法治困境与权力异化

李华春兄弟手中那张泛黄的评估单，不仅记录着四百余万元投资化为泡影的惨痛经历，更折射出基层治理中权力失范的深层病灶。

这起持续七八年的维权案件，恰似一面照妖镜，将某些基层政府选择性行政、权力异化的顽疾暴露无遗。

二：行政承诺的信用不应该走向“破产”

当工业园区负责人信誓旦旦承诺"不让百姓受损失"时，这本应是现代政府契约精神的生动体现。但在实际操作中，这种口头承诺却演变为"先拆后谈"的权力游戏。

政府要求企业主动拆除厂房设备时，实质是在用行政权威替代法律程序，将《土地管理法》第四十八条规定的"先补偿后搬迁"原则抛诸脑后。

更令人不安的是，评估过程沦为数字游戏，第一次评估仅补偿176万元，与400万实际投资形成巨大落差，这种"选择性评估"暴露出行政自由裁量权的失控。

三：将权力牢牢关进制度的笼子 避免走进“塔西佗陷阱”

站在全面推进依法治国的时代坐标上，李华春兄弟的十年维权路不应成为法治进程的注脚。当每一个行政承诺都能掷地有声，每份评估报告都经得起法律检验，每次政企互动都闪耀契约精神，基层治理才能真正实现从"权力任性"到"法治自觉"的蜕变。

这不仅关系到某个企业的生死存亡，更是检验我们能否走出"塔西佗陷阱"、重建政府公信力的试金石。